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    全国铁路工作会议在京开幕
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    全国铁路工作会议在京开幕
    * 来源 : * 作者 : admin * 发表时间 : 2011-12-24 * 浏览 : 18
    本报北京12月23日电 (记者 林晓莺)全国铁路工作会议今天在北京开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席会议并作重要讲话。

    青海快三走势图今天 www.xyrlo.com   铁道部党组书记、部长盛光祖作了《努力开创铁路科学发展新局面 更好地为经济社会发展和人民群众服务》的工作报告。

      铁道部党组成员、副部长彭开宙,胡亚东,陆东福,卢春房,王志国;部党组成员、纪委书记安立敏;部党组成员、中华全国铁路总工会主席何玉华;铁道部原部长傅志寰,全国政协常委、经济委员会副主任、铁道部原副部长孙永福,铁道部原副部长、京沪高速铁路建设领导小组办公室副主任蔡庆华出席会议。

      盛光祖在工作报告中全面总结了2011年铁路工作。他指出,2月12日铁道部干部大会以来,在新一届部党组的带领下,全国铁路系统以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央决定和胡锦涛总书记考察铁路时的重要指示精神,振奋精神,迎难而上,开拓创新,铁路各项工作取得新的成绩。一年来,全路按照部党组关于铁路科学发展的部署,扎实推进各项重点工作落实,铁路体制机制创新迈出重要步伐,铁路多元化经营取得重要进展,铁路服务质量不断提升,铁路安全工作力度不断加大,铁路建设持续推进,职工生产生活条件进一步改善,政治工作发挥了重要作用?;毓艘荒昀刺犯母锓⒄故导?,最深刻的体会是:部党组关于推进铁路科学发展的决策部署,是认真贯彻落实胡锦涛总书记考察铁路工作重要指示的实际行动,是铁路系统落实科学发展观的重大成果,是铁路又好又快发展的正确选择,是实现铁路现代化的必由之路。只要我们牢牢把握发展的主题主线,积极适应经济社会发展需求和人民群众需要,遵循铁路发展规律,坚定不移地走科学发展之路,就一定能够开创铁路改革发展的新局面。

      盛光祖强调,2012年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。做好明年的经济工作,对于巩固经济社会发展良好势头、为党的十八大召开创造良好环境具有十分重要的意义。铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具,在运输安全、铁路建设、运输经营、铁路服务、铁路改革、队伍建设等方面面临着新的考验和更高要求。面对新形势、新要求,全面按照新的体制机制运行,深入推进铁路科学发展,必须在一些重大问题上统一认识,做好工作。

      第一,推进铁路科学发展的首要前提是实现安全发展。实现运输安全长治久安,必须尊重铁路安全生产规律,确立新的安全工作思路,提高铁路安全管理的科学化水平。铁路是一部大联动机,影响安全的风险因素较多。必须强化安全风险防范意识,引入安全风险管理的方法,构建安全风险控制体系。实行安全风险管理,前提是要强化安全风险意识,基础是要加强对安全风险的研判,目的是要消除风险。

      第二,检验铁路科学发展的根本标准是人民群众满意。要切实把人民群众满意这一根本标尺立起来,全面改进铁路服务工作。改进铁路服务工作,必须认真贯彻 “以服务为宗旨,待旅客如亲人”的要求,认真解决人民群众最不满意的问题,推进服务方式和手段创新。

      第三,推进铁路科学发展的中心任务是提高效益。铁路作为国家的重要基础设施,必须把确保社会效益摆在首位,自觉服从服务于经济社会发展,确保关系国计民生的重点物资运输,维护人民群众利益。同时,要努力提高铁路经济效益。提高铁路经济效益,必须大力推进多元化经营,深入推进集约化经营,建立实现盈亏目标的倒逼机制。

      第四,实现铁路科学发展的重要保证是推进体制机制创新。转变铁道部职能,构建以运输企业为市场主体的管理体制和运行机制,是体制机制创新的关键。铁道部机关要按照政企分开的要求,切实转变职能,落实企业经营权责,集中精力履行好政府监管、国有资产出资人代表、行业管理等职能,搞好规范、监督、协调和指导转变,提高管理和服务水平。实施政企分开,确立运输企业市场主体地位,是构建新体制新机制的重点。只有把铁路运输企业作为市场主体,使其承担起市场主体责任,充分释放出发展活力,铁路科学发展才有坚实基础。

      盛光祖指出,2012年铁路工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神,以科学发展观为指导,加快转变铁路发展方式,确保运输安全稳定,全面实施多元化经营战略,科学有序推进铁路建设,加大科技创新力度,大力提升服务质量,提高职工物质文化生活水平,加强党的建设和思想政治工作,强化反腐倡廉建设,开创铁路科学发展新局面,更好地为经济社会发展和人民群众服务,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。全路要重点做好六个方面工作:

      一是全面推行安全风险管理,确保运输安全稳定。要运用风险管理科学方法,加强安全风险过程控制,搞好安全风险应急处置,强化安全风险管理基础,开展对安全风险管理的考核评估,提升新形势下铁路安全工作水平。

      二是落实铁路运输企业市场主体权责,确保新体制新机制顺畅运行。明年是铁路新体制新机制全面运行的第一年,铁道部要把转变职能落实到位,运输企业要把市场主体权责履行到位,认真解决体制机制创新中遇到的问题。

      三是大力开展多元化经营,努力提高铁路经济效益。要全面开拓多元化经营市场,加快构建“一体化管理,全口径核算”的运行机制,加大节支降耗力度,处理好铁路局与站段的利益关系。

      四是切实提升铁路服务质量,努力让人民群众满意。认真践行“以服务为宗旨,待旅客如亲人”的理念,深入开展服务旅客创先争优活动,一手抓服务“硬件”的改善,一手抓服务 “软件”的加强,主动接受社会评价与监督,全面提升铁路服务质量。

      五是科学有序推进铁路建设,保证“十二五”规划的顺利实施。要精心组织,攻坚克难,保证重点工程建设顺利进行,加强工程质量和安全管理,加大铁路建设资金筹措和管理力度,理顺铁路建设管理体制,深入推进铁路科技创新,为实现“十二五”规划奠定基础。

      六是切实维护职工群众利益,发展铁路和谐稳定局面。要自觉坚持党的群众路线,充分尊重和依靠广大职工,提高职工物质文化生活水平,确保铁路职工队伍稳定。

      盛光祖强调,全路党政工团各级组织要充分发挥优势和作用,适应推进铁路科学发展的新形势和新要求,为完成2012年重点任务提供坚强有力的政治保证。要加强领导班子建设,增强领导铁路科学发展的能力。加强人才队伍建设,努力造就一支高素质人才队伍。加强基层党组织建设,增强铁路党组织和党员队伍的战斗力。加强宣传思想工作,凝聚推进铁路科学发展的强大合力。加强铁路文化建设,为铁路科学发展提供精神动力。加强反腐倡廉建设,为铁路事业健康发展提供坚强的纪律保证。

      彭开宙在主持会议时指出,盛光祖部长的报告具有很强的针对性和指导性,对于全路进一步认清形势,统一思想,坚定信心,扎实做好各项工作,不断开创铁路科学发展新局面具有重要的意义。全路一定要认真学习、深刻领会,结合实际,切实抓好贯彻落实。

      中央纪委、中央组织部等有关部门负责同志应邀出席会议。

      铁道部总经济师余邦利、总工程师何华武、总规划师郑健、安全总监耿志修,部政治部副主任齐文超、宋刚、吴利民,部纪委副书记邱发义、杨沫,部副总工程师安国栋,中华全国铁路总工会副主席张岩、郭润英、黄永斌参加会议。

      各铁路局局长、党委书记、分管安全副局长、纪委书记、工会主席、团委书记、安监室主任、监察处处长;各专业运输公司和铁三院党政主要负责同志、纪委书记;各铁路公司(筹备组)主要负责同志;部安全监察特派员;部机车车辆验收办事处主任;部驻外机构、境外铁路项目机构主要负责同志;在京部属各单位、部内各单位主要负责同志,部直属机关纪委书记、团委书记参加会议。

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